10.02.2017

О реализации риск-ориентированного подхода при организации проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2017 году

 
Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 29.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2017) и Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806) Межрегиональным управлением № 156 ФМБА России определены категории риска объектов государственного надзора.
Отнесение объектов к определенной категории риска осуществлялось в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований
Для всех объектов государственного надзора установлено шесть категорий риска - чрезвычайно высокий, высокий, значительный, средний, умеренный и низкий.
Объекты государственного надзора отнесены к категории чрезвычайно высокого риска решением Главного государственного санитарного врача Федерального медико-биологического агентства № 1 от 30.08.2016. Включение объектов государственного надзора в перечни объектов, относящихся к высокой, значительной, средней и умеренной категории риска, осуществлялось на основе решений руководителя Межрегионального управления № 156 ФМБА России.
На официальном сайте ФМБА России размещена и поддерживается в актуальном состоянии информация из перечней объектов государственного надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного рисков - http://fmbaros.ru/activities/law_806/, кроме того, на официальном сайте Межрегионального управления № 156 ФМБА России имеется ссылка на данный перечень.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 юридическое лицо или индивидуальный предприниматель с целью получения информации о присвоенных их деятельности и (или) используемых ими производственным объектам категории риска имеет право направить запрос в Межрегиональное управление № 156 ФМБА России.
Обращаем внимание, что Правила отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, предусматривают возможность подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявления об изменении присвоенных им ранее категорий риска.
Необходимо отметить, что формирование Плана плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год в части осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора  проведено Межрегиональным управлением № 156 ФМБА России с учетом риск-ориентированного подхода.
Так, плановые проверки с целью осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с 2017 года будут проводиться со следующей периодичностью:
 
 Категории риска
  Особенности осуществления мероприятий по контролю
  Чрезвычайно высокий риск
  плановая проверка проводится 1 раз в календарном году
  Высокий риск
  плановая проверка проводится один раз в 2 года
  Значительный риск
  плановая проверка проводится один раз в 3 года
  Средний риск
  плановая проверка проводится не чаще одного раза в 4 года
  Умеренный риск
  плановая проверка проводится не чаще одного раза в 6 лет
  Низкий риск
  плановые проверки не проводятся
Обращаем внимание, что плановые проверки, периодичность проведения которых определена Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с установленной периодичностью независимо от отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определенной категории риска